新华社海口9月23日电
新华社记者王存福、钟群
立足全国领先的新能源汽车普及基础与自贸港制度开放优势，海南正推动汽车产业全面智能化升级，深耕“车路云一体化”创新应用，探索成为中国省级全域智能网联技术落地的理想试验场。
作为国内首个提出2030年禁售燃油车目标的省份，海南新能源汽车产业发展成效稳居全国前列。海南省省长刘小明在9月22日至24日于海口举办的2026世界新能源汽车大会上介绍，今年1至8月，海南新能源汽车渗透率达66.1%，位列全国省级地区第一；保有量占比25.7%，位居全国第二。
依托自贸港政策红利，海南持续拓宽汽车产业发展赛道，将加工增值免关税优惠政策延伸至汽车领域，实现汽车特色制造突破性发展。目前，当地多个专用车项目顺利落地，改装专用车实现批量出口，制度开放优势持续转化为实体产业发展动能。
9月22日，2026世界新能源汽车大会在海南省海口市举行。图为参观者观看展出的新能源汽车。新华社记者 郭程 摄
业内普遍认为，电动化是新能源汽车产业发展的“上半场”，智能化、网联化则是重塑产业格局的“下半场”。
同济大学教授、海南省新能源汽车产业国际专家咨询委员会专家余卓平表示，中国汽车产业已形成鲜明发展优势，实现了电动化全球领先、智能化加速普及的良好态势。数据显示，“十四五”期间，中国新能源汽车产业高速增长，2025年销量达1649万辆，2020至2025年年均增速高达65%。
产业发展顶层设计持续加码。今年9月，工信部等九部门联合印发《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》，重点聚焦“车路云一体化”、可信数据空间等智能化核心领域，为产业升级指明方向。
凭借先发优势与独特禀赋，海南有望成为国内首个系统性探索省级全域“车路云一体化”发展的省份。早在新能源汽车普及阶段，海南便夯实了智能化发展根基，2021至2022年建成省级新能源汽车数据监控平台，截至目前累计接入近60万辆新能源汽车；2024年，海口－三亚－琼海联合体入选全国“车路云一体化”试点区域；海南“十五五”规划也将交通领域人工智能创新试点作为重要发力方向。
余卓平分析指出，海南具备全面推进全域汽车智能网联化的三大独特核心优势。其一，海南海岛地形封闭、路网体系独立完整，全域车辆运行空间可控、保有量规模适中，智能网联建设投入可控、落地效率高，天然适配全域统一化、标准化智能交通管理。其二，海南自贸港拥有制度创新试验权，在数据跨境流动、市场准入、规则创新等领域可先行先试，为智能网联产业制度突破提供绝佳试验场景。其三，海南新能源汽车高渗透率、规模化保有量，为车联网技术迭代、场景落地、数据积累筑牢坚实的车辆应用基础。
目前，海南“车路云一体化”创新应用与对外开放合作双向提速。应用场景持续丰富，自动驾驶租赁、文旅智能接驳等新业态陆续落地，国内首个出口车辆定型湿热道路试验基地正式揭牌，省内首例自动驾驶领域一般数据合规出境，助力中国汽车数据高效对接东南亚、中亚、北美等海外市场。
开放平台持续扩容，世界新能源汽车大会已连续八年落地海南，海外分会场拓展至德国、美国、阿联酋、泰国等国家，本届大会吸引全球20多个国家和地区嘉宾参会，成为中外新能源汽车产业交流合作的重要纽带。
刘小明表示，下一步，海南将锚定全球新能源汽车整车及零部件贸易交易基地、售后配件转运与售后服务支撑基地、热区汽车适配标定与测试基地“三大基地”战略目标，坚守延链、补链、强链、拓网发展方向，聚焦专用车制造、智能网联产业两大核心主线，推动特色汽车制造、专业配套服务、智能创新应用协同发展，全力打造全球智能网联新能源汽车制造与出海服务枢纽，持续助力中国汽车产业智能化、国际化转型升级。
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